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《關(guān)于深化京臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》

2018-11-12 14:48:00
來源:北京市臺(tái)辦政務(wù)網(wǎng)
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  為深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記“兩岸一家親”理念,率先同臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇,深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,逐步為臺(tái)灣同胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供與大陸同胞同等待遇,增進(jìn)臺(tái)灣同胞福祉,根據(jù)國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室和國家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》(國臺(tái)發(fā)〔2018〕1號)的精神,結(jié)合兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作實(shí)際,以及北京市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和首都城市戰(zhàn)略定位,北京市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)商市委組織部、市委宣傳部、市委教工委、市教委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市人力社保局、市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市商務(wù)委、市文化局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市社會(huì)辦、市國資委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、市文資辦、市新聞出版廣電局、市知識產(chǎn)權(quán)局、中關(guān)村管委會(huì)、市農(nóng)業(yè)局、市中醫(yī)局、市投資促進(jìn)局、市住房公積金管理中心、中國人民銀行營業(yè)管理部、北京證監(jiān)局、北京銀監(jiān)局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文聯(lián)等單位同意,研究出臺(tái)《關(guān)于深化京臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》,已經(jīng)市政府同意,具體措施如下:

  一、積極為臺(tái)資企業(yè)在京投資和經(jīng)濟(jì)合作提供同等待遇

  1.臺(tái)灣同胞在大陸投資的企業(yè)(以下簡稱“臺(tái)資企業(yè)”)按照市委市政府《關(guān)于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)系列文件的通知》要求,在新一代信息技術(shù)、醫(yī)藥健康、智能裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源智能汽車、新材料等領(lǐng)域,可以通過人才、資金、技術(shù)等形式,參與投資符合北京城市功能定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的高端、智能、綠色制造企業(yè),與在京注冊的大陸企業(yè)享受同等政策。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市投資促進(jìn)局)

  2.運(yùn)用京臺(tái)科技論壇品牌活動(dòng),加強(qiáng)京臺(tái)兩地工商團(tuán)體聯(lián)系,聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新發(fā)展,促進(jìn)項(xiàng)目洽談對接,深化兩地經(jīng)貿(mào)科技交流合作。(市臺(tái)辦、市商務(wù)委)

  3.臺(tái)資企業(yè)在京設(shè)立總部,符合總部經(jīng)濟(jì)政策條件要求的,可以享受資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。(市商務(wù)委、市財(cái)政局)

  4.在京注冊的臺(tái)資企業(yè),按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,被認(rèn)定為本市高新技術(shù)企業(yè)的,減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;企業(yè)符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除規(guī)定條件的,可以在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。設(shè)在本市的研發(fā)中心經(jīng)審核認(rèn)定采購大陸設(shè)備,享受全額退還增值稅,并可享受企業(yè)所在區(qū)或科技園區(qū)所給予的支持政策。(市科委、市商務(wù)委、國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局、各區(qū)政府)

  5.臺(tái)資企業(yè)與大陸企業(yè)同等適用相關(guān)用地政策。鼓勵(lì)臺(tái)商投資符合首都功能定位的高精尖產(chǎn)業(yè),土地出讓底價(jià)與大陸企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。(市規(guī)劃國土委)

  6.在京注冊臺(tái)資企業(yè)可以通過投標(biāo)、競爭性談判等競爭方式參與本市在能源、交通、水利、市政公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的特許經(jīng)營項(xiàng)目,依法與特許經(jīng)營實(shí)施機(jī)構(gòu)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,按照協(xié)議約定履行義務(wù),其合法權(quán)利受法律保護(hù)。(市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市城市管理委、市交通委、市水務(wù)局)

  7.支持在京注冊臺(tái)資企業(yè)公平參與本市政府采購,與大陸供應(yīng)商享受同等政策,按照法律規(guī)定的采購方式、采購程序參與政府采購,與采購人依法簽訂采購合同。(市財(cái)政局)

  8.臺(tái)資企業(yè)可以通過合資合作、并購重組等方式參與本市國有企業(yè)混合所有制改革。(市國資委、市發(fā)展改革委)

  9.在京注冊臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)與大陸農(nóng)業(yè)企業(yè)同等條件享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等農(nóng)業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施,同等條件申報(bào)北京市產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。(市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)局)

  10.支持臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)灣同胞依法保護(hù)其知識產(chǎn)權(quán)。在京注冊臺(tái)資企業(yè)在申請專利試點(diǎn)、示范單位,辦理專利優(yōu)先審查推薦,參與北京市發(fā)明專利獎(jiǎng)評選,申報(bào)海外知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警、專利商用化項(xiàng)目,享受與本市大陸企業(yè)同等待遇。(市知識產(chǎn)權(quán)局)

  11.鼓勵(lì)中關(guān)村示范區(qū)臺(tái)資企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款,通過評審的項(xiàng)目,按照當(dāng)年所需支付利息的50%給予最高不超過20萬元的補(bǔ)貼。(市知識產(chǎn)權(quán)局)

  12.新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域在京注冊的臺(tái)資企業(yè),申請中國(北京)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和中國(中關(guān)村)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)相關(guān)服務(wù),享受同本市大陸企業(yè)同等待遇。(市知識產(chǎn)權(quán)局)

  13.支持在京注冊的臺(tái)灣金融機(jī)構(gòu)、商家與中國銀聯(lián)北京分公司及在京注冊的非銀行支付機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開展合作,為臺(tái)灣同胞提供便捷的小額支付服務(wù)。(中國人民銀行營業(yè)管理部)

  14.臺(tái)灣征信機(jī)構(gòu)可與在京企業(yè)征信機(jī)構(gòu)開展合作,為兩岸企業(yè)提供征信服務(wù)。(中國人民銀行營業(yè)管理部)

  15.在大陸地區(qū)注冊且經(jīng)營貸款業(yè)務(wù)的臺(tái)資銀行可與在京同業(yè)協(xié)作,通過銀團(tuán)貸款等方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)。(中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局)

  二、鼓勵(lì)京臺(tái)兩地教育文化交流合作

  16.鼓勵(lì)臺(tái)灣各界人士和機(jī)構(gòu),在教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律、青年、婦女、社區(qū)、旅游、養(yǎng)老等領(lǐng)域參與北京文化周、北京文博會(huì)、北京特色周、京臺(tái)社區(qū)發(fā)展論壇、京臺(tái)美麗鄉(xiāng)村文化論壇、女性論壇、體育交流會(huì)、養(yǎng)老交流會(huì)等各類旨在促進(jìn)京臺(tái)兩地融合發(fā)展,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的交流活動(dòng)。(市臺(tái)辦、市農(nóng)委、市社會(huì)辦、市婦聯(lián)等有關(guān)單位)

  17.臺(tái)灣科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)在京注冊的獨(dú)立法人,可被推薦牽頭或參與國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),亦可參與北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),享受與在京科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)同等政策。(市科委)

  18.受聘于在京注冊的獨(dú)立法人的臺(tái)灣地區(qū)科研人員,可被推薦作為國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人申報(bào),亦可參與北京市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào),享受與大陸科研人員同等政策。(市科委)

  19.在京從事教學(xué)、科研工作的臺(tái)灣同胞,依照申請條件和程序,可以申報(bào)北京市自然科學(xué)基金項(xiàng)目、社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目。(市科委)

  20.臺(tái)灣教師通過聘用方式在京高校任教,其在臺(tái)灣取得的學(xué)術(shù)成果可以納入工作評價(jià)體系。(市人力社保局、市教委)

  21.鼓勵(lì)臺(tái)灣基礎(chǔ)教育機(jī)構(gòu)、臺(tái)灣中小學(xué)校長參加京臺(tái)基礎(chǔ)教育校長峰會(huì),建立京臺(tái)基礎(chǔ)教育學(xué)校交流合作機(jī)制,促進(jìn)京臺(tái)兩地基礎(chǔ)教育共同發(fā)展。(市臺(tái)辦、市教委)

  22.支持臺(tái)灣青年參加兩岸青年交流合作北京峰會(huì)、京臺(tái)青年交流周、兩岸大學(xué)生系列交流營、兩岸大學(xué)生職業(yè)技能大賽等京臺(tái)兩地青年交流活動(dòng)。(市臺(tái)辦、市教工委、市教委、團(tuán)市委)

  23.在京注冊從事文藝創(chuàng)作、文化交流的臺(tái)資企業(yè),可依照申請條件和程序,申報(bào)北京市文化藝術(shù)基金項(xiàng)目。(市文化局)

  24.支持臺(tái)灣文化藝術(shù)界團(tuán)體和人士參與北京市在海外舉辦的各類中華文化交流活動(dòng)。(市委宣傳部、市臺(tái)辦、市文化局、市文資辦、市文聯(lián))

  25.在北京市文化創(chuàng)意大賽中單獨(dú)設(shè)立臺(tái)灣賽區(qū),設(shè)立單獨(dú)獎(jiǎng)項(xiàng)。(市委宣傳部、市文資辦、市文促中心)

  26.鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞來京發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),興辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),開辦文化創(chuàng)意企業(yè),給予同等的政策扶植。(市委宣傳部、市文資辦)

  27.臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)規(guī)定申請加入北京市經(jīng)濟(jì)、科技、文化、藝術(shù)類專業(yè)性社團(tuán)組織、行業(yè)協(xié)會(huì),參加相關(guān)活動(dòng)。(市民政局)

  28.臺(tái)灣同胞根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定在京參與廣播電視節(jié)目和電影、電視劇制作,可不受數(shù)量限制。(市新聞出版廣電局)

  29.北京市電影發(fā)行機(jī)構(gòu)、廣播電視臺(tái)、視聽網(wǎng)站和有線電視網(wǎng),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定引進(jìn)臺(tái)灣生產(chǎn)的電影、電視劇,不做數(shù)量限制。(市新聞出版廣電局)

  30.支持京臺(tái)兩地開展電影、電視劇等方面的合作,按照國家有關(guān)規(guī)定做好審批工作。(市新聞出版廣電局)

  31.對北京市圖書進(jìn)出口經(jīng)營單位申報(bào)的臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口圖書建立綠色通道,簡化審批、備案流程。同時(shí)段申請的臺(tái)灣圖書可優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù)。(市新聞出版廣電局)

  三、逐步為在京學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活的臺(tái)灣同胞提供同等待遇

  32.支持符合條件的臺(tái)灣專業(yè)人才申請參與國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”、北京市“海外人才聚集工程”和“高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃”、中關(guān)村“高聚工程”等。入選市、區(qū)或園區(qū)優(yōu)秀人才計(jì)劃(項(xiàng)目)的臺(tái)灣專業(yè)人才,在住房支持、子女教育、醫(yī)療服務(wù)等方面可享受相應(yīng)政策。(市委組織部、市科委、市人力社保局、中關(guān)村管委會(huì))

  33.在京高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生,在教學(xué)管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等方面,享受與大陸學(xué)生同等待遇。(市教委、市人力社保局)

  34.在臺(tái)灣高校就讀學(xué)生或已畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)青年可參加京臺(tái)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,入圍決賽團(tuán)隊(duì)可按規(guī)定申請入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、京臺(tái)青年創(chuàng)業(yè)基地等在京創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu),享受創(chuàng)業(yè)企業(yè)支持政策。(市臺(tái)辦、市教委)

  35.在京高校就讀的臺(tái)灣學(xué)生作為工商注冊法人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組建的創(chuàng)業(yè)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),可按規(guī)定申請入駐北京高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,在辦公場地、孵化服務(wù)、宣傳推廣等方面與大陸學(xué)生享受同等待遇。(市臺(tái)辦、市教委)

  36.北京市事業(yè)單位(不含參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位)可以通過公開招聘、人才引進(jìn)等方式聘用符合條件的臺(tái)灣居民就業(yè),聘用單位與臺(tái)灣居民應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同,明確聘用期限、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。在北京市事業(yè)單位就業(yè)臺(tái)灣居民與在北京市事業(yè)單位就業(yè)大陸居民同等待遇。(市人力社保局)

  37.在北京工作的臺(tái)灣同胞可參加北京市“三八”紅旗手、勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)、“北京青年五四?jiǎng)?wù)隆、北京市有突出貢獻(xiàn)的高技能人才、享受市政府技師特殊津貼人員等榮譽(yù)稱號的評選。(市臺(tái)辦、市人力社保局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián))

  38.臺(tái)灣同胞可以報(bào)名參加依照國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,由北京市相關(guān)主管單位及國家相關(guān)行業(yè)主管部門組織實(shí)施的53項(xiàng)專業(yè)技術(shù)人員和81項(xiàng)技能人員職業(yè)資格考試,經(jīng)考試合格的頒發(fā)國家職業(yè)資格證書。(市人力社保局、相關(guān)行業(yè)主管部門)

  39.在京高校就讀臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)碩士學(xué)位的臺(tái)灣籍學(xué)生,在參加研究生實(shí)習(xí)一年后,可按照大陸醫(yī)師資格考試的相關(guān)規(guī)定申請參加醫(yī)師資格考試。(市衛(wèi)生計(jì)生委)

  40.通過醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試并獲得大陸《醫(yī)師資格證書》的臺(tái)灣同胞,可按照相關(guān)規(guī)定在北京市申請執(zhí)業(yè)注冊。(市衛(wèi)生計(jì)生委)

  41.已經(jīng)在臺(tái)灣地區(qū)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格的臺(tái)灣醫(yī)師,可按照有關(guān)規(guī)定申請?jiān)诰┒唐谛嗅t(yī)職業(yè)注冊或通過認(rèn)定方式獲得大陸《醫(yī)師資格證書》。(市衛(wèi)生計(jì)生委)

  42.臺(tái)灣同胞在北京市以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的,可在本市申請參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長醫(yī)師資格考核。(市中醫(yī)局)

  43.在臺(tái)灣已獲取相應(yīng)資格的臺(tái)灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業(yè)資格時(shí),只需通過大陸法律法規(guī)考試合格,無需參加專業(yè)知識考試,可在京從事相關(guān)領(lǐng)域工作。(北京證監(jiān)局)

  44.建立臺(tái)灣青年來京實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)和微信公眾號,為在京臺(tái)灣青年提供實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)信息服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)做好臺(tái)灣同胞人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線上招聘,支持使用臺(tái)胞證注冊登錄。(市臺(tái)辦、市人力社保局)

  45.建立在京臺(tái)生臺(tái)師政策信息溝通機(jī)制,每季度面向在京臺(tái)生臺(tái)師發(fā)布實(shí)習(xí)、就業(yè)崗位信息,進(jìn)行政策信息解讀。(市臺(tái)辦、市教委)

  46.設(shè)立北京涉臺(tái)商事糾紛調(diào)解中心,聘請臺(tái)籍相關(guān)專業(yè)人士擔(dān)任調(diào)解員,從事涉臺(tái)商事糾紛調(diào)解工作。(市臺(tái)辦)

  47.鼓勵(lì)在京執(zhí)業(yè)的臺(tái)籍律師參與北京市法律援助咨詢服務(wù)工作。(市司法局、市臺(tái)辦)

  48.支持臺(tái)灣同胞和相關(guān)社團(tuán)參與北京市扶貧、支教等基層工作。(市扶貧辦、市民政局)

  49.鼓勵(lì)在京居住臺(tái)灣同胞參加公益活動(dòng)和基層社區(qū)服務(wù)活動(dòng)。(市民政局、市社會(huì)辦)

  50.在京合法穩(wěn)定就業(yè)的臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)規(guī)定申請參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并享受有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。(市人力社保局)

  51.在京合法穩(wěn)定就業(yè)臺(tái)灣同胞可以按照相關(guān)政策規(guī)定繳存住房公積金,在繳存和使用等方面與本市職工享受同等待遇。(市住房公積金管理中心)

  52.在京工作居住臺(tái)灣同胞的臺(tái)籍未成年子女,持有區(qū)教委開具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書》的適齡兒童,在義務(wù)入學(xué)中按本市戶籍學(xué)生對待。(市教委、市臺(tái)辦)

  53.在京創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的臺(tái)灣同胞,符合條件的,可以申請公共租賃住房。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)

  54.在京工作、居住臺(tái)灣同胞依照《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,可以到居住地派出所申領(lǐng)臺(tái)灣居民居住證。(市公安局)

  55.取得臺(tái)灣居民居住證的臺(tái)灣同胞,在京可以享受勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、繳存和使用住房公積金等3項(xiàng)權(quán)利及6項(xiàng)基本公共服務(wù)、9項(xiàng)便利措施,與北京市居民享受同等待遇。(市人力社保局、市住房公積金管理中心等相關(guān)單位)

  除以上各項(xiàng)措施外,對于國家部委和北京市制定出臺(tái)的各項(xiàng)惠臺(tái)措施,請各有關(guān)單位結(jié)合本部門、本地區(qū)工作實(shí)際予以貫徹落實(shí)。

  本措施自公布之日起執(zhí)行。

[責(zé)任編輯:吳怡]
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