臺陸委會的“綠化”與“變臉”

　　■ 劉匡宇

　　日前，臺陸委會公然散播對“九二共識”、《開羅宣言》顛倒黑白、混淆視聽的謀“獨”言論，引發(fā)兩岸輿論嘩然。島內(nèi)媒體和人士批評蔡英文上臺6年來，通過對陸委會制度、機構(gòu)和人員的“全面綠化”，使其躍上兩岸對抗一線，成為鼓吹“拒統(tǒng)謀獨”、攻擊大陸、破壞兩岸交流、販賣“臺獨”言論、策動“亂港反中”的喉舌機器�？梢哉f，在民進黨掌控下，臺陸委會這個依據(jù)“一中原則”成立的兩岸事務(wù)機關(guān)，已蛻變?yōu)榕_海和平穩(wěn)定的破壞者。

　　改制換人 持續(xù)“綠化”

　　臺當(dāng)局大陸委員會（簡稱陸委會）是臺灣方面統(tǒng)籌處理海峽兩岸事務(wù)的專責(zé)行政機關(guān)，成立于1991年1月。該機構(gòu)的設(shè)置是基于島內(nèi)現(xiàn)行“憲制性規(guī)定”，本質(zhì)上體現(xiàn)了一個中國的基本精神。因此，對于既奉行“臺獨”路線，又要塑造所謂“維持現(xiàn)狀”假象的蔡英文當(dāng)局而言，拿捏利用陸委會便充滿了盤算與心機。

　　首先，推動組織改造，調(diào)整功能定位，使其位高權(quán)重。2017年5月，臺立法機構(gòu)初審?fù)ㄟ^“大陸委員會組織法草案”，將部分“蒙藏委員會”業(yè)務(wù)并入臺陸委會；一年后，草案三讀通過，臺陸委會名稱由臺“行政院”大陸委員會正式改為大陸委員會，從任務(wù)編組專責(zé)機關(guān)改為“法定機關(guān)機構(gòu)”，位階升至“內(nèi)閣”級并作出組織機構(gòu)微調(diào)。

　　其次，陸委會主委人選由藍轉(zhuǎn)綠，以便忠實執(zhí)行“綠色意志”。蔡英文上任之初，在過渡階段延續(xù)馬英九啟用外事系統(tǒng)出身官員的做法，選擇并不熟悉兩岸事務(wù)的外省女性外事官員張小月?lián)�任主委，意圖展現(xiàn)所謂“從國際到兩岸”政策視野。

　　而后不久，首任未半的蔡英文就迫不及待撕下偽裝，拿掉張小月，換以陳明通等一批熟悉大陸事務(wù)、在兩岸有一定交往的“綠頭殼”學(xué)者執(zhí)掌陸委會。陳明通是繼擔(dān)任陳水扁時期臺陸委會主委后的再度回鍋，彼時任內(nèi)，陳就是陳水扁“一邊一國”的追隨者，又曾與蔡英文共事；此番陳的出馬最大意義是言聽計從鋪展蔡英文政策意圖，并用自身往來兩岸的背景制造粉飾“兩岸溝通”假象。續(xù)任的政務(wù)副主委邱垂正則是民進黨內(nèi)“新潮流系”著力培養(yǎng)的兩岸事務(wù)學(xué)者型人才，陳水扁時期曾在陸委會工作8年，長于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究。

　　陳明通任內(nèi)創(chuàng)下臺陸委會主委首次訪美記錄，透露出其試圖與美國暗通款曲，謀求所謂深度融入美國戰(zhàn)略的野心。但隨著中美關(guān)系等外部形勢的變動，2021年，蔡英文對陸委會有了新的需求，又將陳明通調(diào)任臺“安全局長”做起了“情報頭子”，同時繼續(xù)拉攏“新系”，選擇有深厚安全、法務(wù)和兩岸背景的邱太三接任主委。表面上，邱太三一上任就喊出希望兩岸“春暖花開”，稱“派飛機來，不如創(chuàng)造商機”，似背負恢復(fù)兩岸交流任務(wù)，但邱的一系列言行很快暴露了其服務(wù)蔡英文當(dāng)局“謀獨”路線的本心。臺陸委會人事的一波波聯(lián)動調(diào)整，鮮明體現(xiàn)出蔡英文當(dāng)局跟隨美方“對華遏制”政策而動，企圖進一步破壞、攪亂兩岸關(guān)系、謀求臺灣“事實獨立”，加大對兩岸交流合作監(jiān)控與阻撓的險惡用心。

　　頑拒“一中原則” 否認“九二共識”

　　6年來，臺陸委會最直觀的變化，是由“兩岸一中”“九二共識”路線政策的執(zhí)行者，搖身變?yōu)槁鋵嵅逃⑽漠?dāng)局“反中拒統(tǒng)”路線政策，否認“一中原則”和“九二共識”的馬前卒。

　　2016年，蔡英文剛上臺時還聲稱“尊重1992年兩岸會談的歷史事實與求同存異的共同認知”。但此后，便再未繼續(xù)作答這份“未完成的答卷”，反而越畫越黑。臺陸委會作為蔡英文當(dāng)局兩岸政策的喉舌，不斷放話誹謗歪曲“九二共識”，例如欺騙兩岸輿論聲稱所謂島內(nèi)民眾不認同“‘九二共識’是兩岸定海神針”，故意混淆概念把“九二共識”與“一國兩制”和兩岸統(tǒng)一劃等號。蔡英文第二任期內(nèi)，臺陸委會更是變本加厲，污蔑所謂大陸對“九二共識”已經(jīng)“做了新的加注”“做了單方面詮釋”“九二共識無需再討論”“九二共識已翻篇”云云，近期甚至更詭辯稱“根本沒有共識可言”“未達成任何共識”，全盤否定“九二共識”。

　　蔡英文當(dāng)局頻繁變臉、自相矛盾的論述，說明其已在“抗中”“臺獨”路上越飆越遠、不留退路，引發(fā)了島內(nèi)輿論的深切擔(dān)憂。島內(nèi)輿論認為，民進黨當(dāng)局故意模糊事實、指鹿為馬，臺陸委會甚至拋出“建設(shè)性模糊”等新名詞，曲解兩岸雙方求同存異的政治智慧，并以此否認兩岸雙方已達成的核心共識，其目的就是要否定“兩岸同屬一個國家，而不是國與國關(guān)系”這一兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。臺陸委會的加碼演出，是蔡英文當(dāng)局與美勾連在國際和島內(nèi)攻擊“一中原則”、掏空“一中政策”、扭曲臺灣問題根本性質(zhì)的最新策略。

　　攻擊大陸對臺政策 歪曲兩岸對話協(xié)商

　　近年來，臺陸委會還屢屢歪曲、污蔑大陸對臺政策和對臺工作，引發(fā)兩岸同胞強烈憤慨。

　　一方面，歪曲污蔑大陸對臺政策。2021年，《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》出臺，其中對解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的深刻闡釋，內(nèi)涵深遠，擲地有聲，對島內(nèi)蔡英文當(dāng)局和“臺獨”勢力形成巨大震懾，產(chǎn)生廣泛積極影響。而臺陸委會卻公然大放厥詞，色厲內(nèi)荏地叫囂“不屈服、不冒進”，污蔑所謂大陸方面不“尊重現(xiàn)實與臺灣民意”。同時，對于大陸有關(guān)方面釋放“依法反獨”信號，研究制定“臺獨”頑固分子清單，制裁懲戒對“涉‘獨’言論囂張、謀‘獨’行徑惡劣的頑固分子”及其金主等主要支持者的反對“臺獨”分裂的正義做法，臺陸委會又詆毀所謂大陸“運用武力霸凌與強制法律手段逼迫妥協(xié)”“干擾臺商企業(yè)經(jīng)營及臺灣民主體制運作”“意圖恫嚇臺灣自我限縮審查、煽動兩岸對立情緒”。

　　另一方面，對島內(nèi)知名政界人士訪問大陸，進行恫嚇打壓。如針對國民黨前主席連戰(zhàn)、洪秀柱等政界名人訪陸，特別是洪秀柱于今年赴北京參加冬奧會開幕式，并發(fā)表期望“反‘獨’促統(tǒng)”“加速兩岸和平統(tǒng)一大業(yè)”的談話，臺陸委會酸言酸語不斷，將大陸主張的“民主協(xié)商”刻意扭曲為所謂“消滅中華民國臺灣的協(xié)商”，污蔑國民黨“出賣臺灣”，恫嚇島內(nèi)人士赴陸要所謂“留意統(tǒng)戰(zhàn)分化操作、遵守相關(guān)規(guī)范”。對此，臺灣輿論批評邱太三上任之初所提的兩岸“春暖花開”只是做戲，根本沒有正確看待和真實推動兩岸交流的用心。

　　鼓吹“兩國論” 販賣“臺獨”

　　在蔡英文第二任期拋出所謂“四個堅持”，公開滑向“兩國論”，并與美勾連妄圖在國際社會制造“兩個中國”和“一中一臺”后，臺陸委會也跟風(fēng)而動，越發(fā)頻繁、露骨地發(fā)表涉“獨”言論，更試圖夾帶“兩國論”私貨，在島內(nèi)煽動“仇中反中”民粹，挑動兩岸對立和臺海緊張。

　　今年3月，邱太三稱所謂兩岸應(yīng)“互相承認主權(quán)”，并認為“臺獨定義太模糊、抽象”，要求所謂“維護中華民國主權(quán)”不被認定為“臺獨”，甚至妄稱要以此作為未來兩岸協(xié)商的條件。對于邱太三的荒謬言論。國民黨發(fā)布聲明表示，該主張違反臺灣地區(qū)現(xiàn)行“憲制性規(guī)定”，沖擊兩岸政治默契與溝通基礎(chǔ)，讓恢復(fù)交流協(xié)商變得更加困難，國民黨不能認同。馬英九基金會執(zhí)行長蕭旭岑表示，如果“相互承認主權(quán)”，臺灣就沒有陸委會，“邱太三是不是要‘修憲’把自己廢掉呢？”知名統(tǒng)派學(xué)者紀(jì)欣也指出，邱太三身為臺當(dāng)局兩岸事務(wù)負責(zé)人，其言竟是繼續(xù)混淆是非，妄圖以“兩國論”行騙，以制造釋放善意假象行謀“獨”之實，完全是癡心妄想。

　　炒作涉港議題、詆毀“一國兩制”

　　近年來，臺陸委會對包括新疆、香港事務(wù)和大陸政治體制等方面屢屢“評頭論足”，此種行徑反映出民進黨當(dāng)局試圖與大陸進行意識形態(tài)對抗的心理。特別是圍繞香港“修例風(fēng)波”事件演進，臺陸委會逐漸成為民進黨“亂港反中”的急先鋒。

　　如2016年，主張“港獨”的香港“民族黨”召集人陳浩天與發(fā)言人周浩輝，在臺灣串聯(lián)活動時被島內(nèi)統(tǒng)派團體“愛國同心會”發(fā)現(xiàn)并驅(qū)離，臺陸委會卻幫腔袒護“港獨”分子，污蔑統(tǒng)派團體是“暴力”。同時，香港議員“宣誓辱華”風(fēng)波的兩位主角梁頌恒和游蕙禎赴臺灣大學(xué)參加活動時散播“港獨”言論，臺陸委會不但樂得所見，還高調(diào)表態(tài)“密切關(guān)注梁、游兩人會否被取消議員資格”。2018年，陳浩天和香港“民族黨”頻繁赴臺，與日本、印度、越南和“臺獨”“疆獨”“南蒙古”等反華分子籌備成立所謂“自由印太聯(lián)盟”，欲聯(lián)合周邊地區(qū)“圍堵中國”。對此，臺陸委會無視香港警方已列出的700多頁書面證據(jù)，刻意放話為“港獨”分子撐腰。對大陸合法正當(dāng)?shù)赝晟葡愀圻x舉制度的做法，臺陸委會也多次夾槍帶棒指手畫腳，被臺灣輿論批評是企圖“帶節(jié)奏”“刷存在”。

　　破壞兩岸交流 挑動兩岸對立

　　蔡英文當(dāng)局任內(nèi)，臺陸委會的另一大任務(wù)便是充當(dāng)延續(xù)“維持現(xiàn)狀”假象、阻撓兩岸交流、挑動兩岸緊張對立的喉舌機器。

　　6年前，蔡英文上臺之初打著所謂“維持現(xiàn)狀”旗號蒙騙島內(nèi)外輿論和民眾，然而執(zhí)政后的真實嘴臉卻是對兩岸交流橫加遏阻。如將有臺灣在野藍營人士出席的“海峽論壇”定義為所謂“大型對臺統(tǒng)戰(zhàn)平臺”，誣指所謂“歷年來藉由活動拉攏及分化臺灣，宣傳對臺統(tǒng)戰(zhàn)成果，希望達成其統(tǒng)一臺灣的政治目的”。臺陸委會還發(fā)布所謂“四點規(guī)范”阻撓恫嚇島內(nèi)人士參會，包括：禁止在臺灣舉辦相關(guān)實體或視頻活動；禁止臺“中央部會”人員參會，“不樂見”地方政府人員參會，“奉勸”民眾及民間團體不要輕易參加；禁止機關(guān)、個人或團體、政黨以任何形式參加涉及“消滅中華民國的一國兩制臺灣方案”或民主協(xié)商等活動；從事兩岸交流時，應(yīng)遵守‘兩岸條例’及相關(guān)規(guī)范，不得徑自與陸方簽署協(xié)議、備忘錄等文書，也不得進行違法合作行為或締結(jié)聯(lián)盟。

　　對于近年來，大陸陸續(xù)出臺的一系列促進兩岸交流合作、增進臺灣同胞利益福祉的政策和措施，臺陸委會也接連口出惡言，不斷詆毀抹黑大陸對廣大臺胞的善意誠意。如恐嚇臺籍全國政協(xié)委員盧麗安、凌友詩，誣指所謂大陸“刻意籠絡(luò)臺籍人士塑造樣板”“臺灣人不得擔(dān)任大陸政治機關(guān)成員”、以違反所謂“兩岸人民關(guān)系條例”為借口，威脅要進行罰款、除籍懲罰；對新黨主席吳成典在出席海峽論壇時呼吁兩岸同胞要一起推動“一國兩制”臺灣方案，威脅稱將啟動“行政調(diào)查”；在“85度C”事件、吳寶春“臺獨”面包事件中，誣指大陸“政治干涉經(jīng)濟”；針對近年來在大陸演藝舞臺發(fā)展的臺灣藝人歐陽娜娜、張韶涵、蕭敬騰等人的愛國言行，污蔑他們“淪為中共對臺統(tǒng)戰(zhàn)樣板工具”，叫囂“將密切關(guān)注，依規(guī)查處”；對2020年臺交通部門研議增加大陸6個貨運航點干涉阻撓；給臺生赴陸求學(xué)、疫后陸生赴臺繼續(xù)深造設(shè)置重重障礙，并將責(zé)任甩鍋給大陸……樁樁件件隔絕兩岸交流往來的罪行可謂罄竹難書。今年春，臺陸委會索性撕去曾經(jīng)期待“春暖花開”偽善面具，聲稱“將審酌情勢的發(fā)展，強化交流秩序的維護以及風(fēng)險防范管控，保障臺灣整體的利益”，被輿論批評是企圖進一步限縮、封堵兩岸各層級交流互動。

　　目前看，臺陸委會服務(wù)兩岸交流事務(wù)的功能已實質(zhì)喪失，反而成為了兩岸交流的“綠色障礙”。其大量炮制否認“一中原則”、拒絕兩岸統(tǒng)一的歪理邪說，已逐漸蛻變?yōu)橄蘅s、管控兩岸交流，拉高與大陸進行意識形態(tài)和政治對抗的機構(gòu)。對此，有兩岸輿論呼吁蔡英文當(dāng)局和臺陸委會改弦更張，不要再用話術(shù)欺騙兩岸同胞，不要繼續(xù)做兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展的絆腳石。