辯證看待“危”“機(jī)” 政府工作報(bào)告凸顯務(wù)實(shí)特色

　�。ê橄蛉A 楊潤(rùn)聰）今年政府工作報(bào)告亮點(diǎn)頗多，值得一提的是，報(bào)告中沒(méi)有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)。一方面反映了黨和政府尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，另一方面也表明黨和政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不拘于具體量化指標(biāo)，這又在實(shí)事求是的基礎(chǔ)上進(jìn)一步解放了思想。

　　不拘于具體量化指標(biāo)，體現(xiàn)了實(shí)事求是、尊重客觀規(guī)律的作風(fēng)

　　政府工作報(bào)告沒(méi)有提具體的增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，有其特殊的背景和原因。

　　從國(guó)內(nèi)來(lái)看，疫情給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)較大沖擊。一些中小微企業(yè)，尤其是住宿、餐飲、電影、娛樂(lè)、旅游等相關(guān)行業(yè)受到較大影響，這無(wú)疑增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力。當(dāng)前，我國(guó)疫情防控向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，在常態(tài)化疫情防控中經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上也呈現(xiàn)出比較快的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。但在疫情影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到的影響到底有多大、有多深，還有很多不確定性。

　　從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，世界范圍內(nèi)的疫情蔓延勢(shì)頭沒(méi)有減弱，受此影響世界經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)際貿(mào)易和投資大幅萎縮、國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、國(guó)際交往受限、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)早已深深融入世界經(jīng)濟(jì)之中，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了難以預(yù)估的影響。在此背景下，不拘于具體量化指標(biāo)，就體現(xiàn)出我們黨堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，實(shí)事求是的工作作風(fēng)。

　　不拘于具體量化指標(biāo)，更要專注做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)

　　我們沒(méi)有制定具體的量化指標(biāo)，并不意味著就不積極主動(dòng)地發(fā)展了，也并不意味著沒(méi)有目標(biāo)任務(wù)就放任經(jīng)濟(jì)下滑。正如政府工作報(bào)告中指出的，“這樣做，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好‘六穩(wěn)’、‘六�！�。”

　　要集中精力、全神貫注做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)充滿信心，堅(jiān)信經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放四十多年的長(zhǎng)足發(fā)展，我們已經(jīng)擁有獨(dú)特的政治和制度優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)潛力優(yōu)勢(shì)。只要我們直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò)，中國(guó)的發(fā)展必將充滿希望。

　　留得青山，才能贏得未來(lái)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展仍然是解決我國(guó)絕大多數(shù)問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，必須要實(shí)現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過(guò)改革開(kāi)放進(jìn)一步釋放動(dòng)能，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。要多措并舉幫扶中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，加快落實(shí)各項(xiàng)政策，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本和房屋租金，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。要升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，使其煥發(fā)生機(jī)。

　　“危”與“機(jī)”是辯證存在的，在常態(tài)化疫情防控之下，我們要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，越是困難越向前，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)創(chuàng)造新的需求，促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在“�！迸c“機(jī)”并存中，堅(jiān)定發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，維護(hù)好和利用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，扎扎實(shí)實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，把“六�！比蝿�(wù)真正落到實(shí)處。

　　（作者分別系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）督學(xué)、教授；中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部博士）