天橋的荒蕪,民意的缺席

時間:2011-06-14 16:18   來源:新民晚報
  據(jù)大河報報道,河南鄭州多處耗資數(shù)百萬建設(shè)的人行天橋,由于利用率偏低、多數(shù)行人不走處于閑置狀態(tài)。市民抱怨多數(shù)天橋建得不是地方,希望相關(guān)部門充分征求民意,在需求量大的地方修建人行天橋。當(dāng)?shù)赜泄賳T認為,較之市民意見,專家的方案更具體,考慮的內(nèi)容更全面、更具有操作性,一些市民在提意見時,往往考慮的是自身利益,征集民意會使得工期無限拖延下去。

  如果在請專家做方案前,一些官員就先行給出所謂的整體利益,專家據(jù)此為工程量身打造,這樣的專家意見又有什么意義?老百姓并不清楚整體利益是什么,這所謂的“整體利益”又有什么意義?在不少地方的工程建設(shè)中,個別官員并不需要專家的專業(yè)方案,需要的只是專家頭頂上那頂學(xué)術(shù)權(quán)威的帽子;一旦擺設(shè)工程、爛尾工程出來時,還能將責(zé)任輕松地轉(zhuǎn)嫁。

  天橋等市政工程的建設(shè)就是用來為民服務(wù)、與民方便的。涉及公共利益的市政工程項目,既不能完全按照市場化的方式操作,也不能只依據(jù)官員、專家的意見進行計劃,而不考慮民眾的訴求。然而在現(xiàn)實中,個別官員的意志在公共工程中起決定作用,且不計代價。他們在處理這些事物時不考慮具體民眾的利益,也沒有能力設(shè)身處地考慮民眾的利益。他們在支配公共財政收入時,像是在處理他們自己的財產(chǎn);而在浪費這些財產(chǎn)時,這些財產(chǎn)又仿佛是屬于別人的。一些公共工程從規(guī)劃到實施,作為權(quán)利主體的民意得不到尊重,在制度上得不到確認,在程序上得不到保證,民意的表達甚至受到抑制。

  要相信民眾了解、掌握與切身利益相關(guān)的經(jīng)濟事物、社會事物,并尊重民眾的權(quán)利訴求,而不是視之為拖延工期的“自身利益”。天橋荒蕪的背后是民意的缺席。如果公共工程只有少數(shù)官員意志、專家意志的體現(xiàn),而不聞民眾的意志,那么就與建設(shè)公共工程的出發(fā)點和宗旨背道而馳了。(翁一)
編輯:張潔

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