張華：蘇貞昌的“國(guó)際觀”在哪里？

　　民進(jìn)黨要想重返執(zhí)政地位，最主要的問(wèn)題不僅僅在于兩岸政策的“貧困”，也在于國(guó)際觀的匱乏。蘇貞昌認(rèn)為，塑造有能力處理涉外事務(wù)的難度，應(yīng)該遠(yuǎn)小于率領(lǐng)民進(jìn)黨進(jìn)行兩岸政策轉(zhuǎn)型，因此蘇貞昌在塑造國(guó)際觀方面做了大量的工作，但效果卻遠(yuǎn)非當(dāng)初的盤算，甚至是“多做多錯(cuò)”。

　　嚴(yán)重戰(zhàn)略誤判中美關(guān)系發(fā)展

　　蘇貞昌展現(xiàn)國(guó)際觀的一個(gè)重要方式就是針對(duì)國(guó)際和地區(qū)安全形勢(shì)發(fā)表看法。例如，11月23日大陸劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)議題，美日等國(guó)立即表達(dá)了關(guān)切和反對(duì)的立場(chǎng)。一直苦于尋找展現(xiàn)國(guó)際視野機(jī)會(huì)的蘇貞昌如蠅逐臭，不顧大陸已經(jīng)極大幅度地照顧了臺(tái)灣方面利益以及將釣魚(yú)島劃入防空識(shí)別區(qū)是更好地維護(hù)釣魚(yú)島主權(quán)的事實(shí)，執(zhí)意選擇跟隨美日等國(guó)腳步，對(duì)大陸說(shuō)三道四。11月25日，蘇貞昌 主持“重大議題協(xié)調(diào)會(huì)報(bào)”，誣稱大陸劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)是“區(qū)域霸權(quán)的手段”，“攸關(guān)臺(tái)灣的國(guó)家主權(quán)和國(guó)防安全”，要求馬英九當(dāng)局“向中國(guó)表達(dá)嚴(yán)正抗議”，臺(tái)灣應(yīng)該與日本、南韓、美國(guó)等國(guó)合作組成“民主同盟”。此外，民進(jìn)黨“政策會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)”吳釗燮、“國(guó)際部”主任劉世忠、“中國(guó)事務(wù)部”主任洪財(cái)隆等人也召開(kāi)記者會(huì)大肆批評(píng)大陸，甚至“要求中方立即撤回聲明”。

　　蘇貞昌之所以如此做，最重要的原因是抱美國(guó)大腿，充當(dāng)美國(guó)沖撞大陸的卒子，以期能夠獲得美國(guó)好感以及向島內(nèi)民眾形塑具有國(guó)際視野的形象。在事情發(fā)展的前幾天，蘇貞昌的選擇似乎是對(duì)的。然而，在此后不到一個(gè)星期的時(shí)間里，事情的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出蘇貞昌等人的盤算，甚至暴露了蘇貞昌國(guó)際觀的缺乏。在最初的“暴沖”之后，美國(guó)的態(tài)度政策隨即和緩下來(lái)。11月29日，美國(guó)國(guó)務(wù)院建議通過(guò)中國(guó)防空識(shí)別區(qū)的美國(guó)航空公司向中國(guó)政府通報(bào)飛行計(jì)劃；12月4日，美國(guó)副總統(tǒng)拜登訪華期間，在會(huì)后記者會(huì)上只字不談防空識(shí)別區(qū)問(wèn)題，更不用談對(duì)中國(guó)進(jìn)行譴責(zé)；5日，美國(guó)白宮發(fā)言人已經(jīng)不再“要求中國(guó)撤銷防空識(shí)別區(qū)”；6日，更傳出美國(guó)要搬遷距離東海防空識(shí)別區(qū)110公里的鳥(niǎo)島靶場(chǎng)。美國(guó)態(tài)度的180度大轉(zhuǎn)彎不僅讓日本垂頭喪氣，更讓沖在前面的蘇貞昌無(wú)所適從。

　　在這一議題上，蘇貞昌確實(shí)展現(xiàn)了“國(guó)際觀”，但卻是錯(cuò)誤的“國(guó)際觀”，不僅沒(méi)有獲得加分效果，反而是貽笑大方，以最后被 “主子”出賣終場(chǎng)。究其原因，就在于蘇及其涉外政策幕僚對(duì)中美關(guān)系發(fā)展的錯(cuò)誤估計(jì)，認(rèn)為中美建立新型大國(guó)關(guān)系只是說(shuō)說(shuō)而已，中美兩個(gè)大國(guó)必定走向“崛起大國(guó)”和“收成大國(guó)”對(duì)抗的老路。

　　頻繁外訪無(wú)助國(guó)際觀的構(gòu)建

　　截至2013年12月，蘇貞昌自2012年5月底擔(dān)任黨主席以來(lái)，共進(jìn)行了5次外訪，包括2013年2月訪問(wèn)日本、4月訪問(wèn)新加坡、6月訪問(wèn)美國(guó)加拿大、8月訪問(wèn)泰國(guó)、11月訪問(wèn)菲律賓，超過(guò)民進(jìn)黨歷史上任何一位黨主席。

　　其中，最為惹人注意的是訪問(wèn)日本和美國(guó)。2013年2月訪問(wèn)日本期間，提出“民主同盟”的概念，宣揚(yáng)日本、韓國(guó)和臺(tái)灣同屬“ 民主陣營(yíng)”，應(yīng)該強(qiáng)化合作對(duì)付大陸和朝鮮；針對(duì)釣魚(yú)島議題，提出“共同維護(hù)地區(qū)的安全與繁榮”，稱“臺(tái)日有共同利益”，“應(yīng)該合作解決釣魚(yú)島問(wèn)題”，不要給“第三國(guó)家”（指大陸）插手和見(jiàn)縫插針的機(jī)會(huì)。