以國(guó)臺(tái)辦主任張志軍首次“登臺(tái)”訪問為標(biāo)志，兩岸關(guān)系在2014年夏天再次向前邁進(jìn)一大步。
6月26日晚，張志軍在新北市與臺(tái)灣學(xué)者座談時(shí)表示，2008年以來，在雙方共同努力下，開辟了兩岸關(guān)系發(fā)展的正確道路，過去六年是“兩岸內(nèi)耗最少的時(shí)期”。
翻開尚未陳舊的冊(cè)頁(yè)，檢視過去六年兩岸交往的歷史，僅兩岸“兩會(huì)”簽署的基礎(chǔ)性合作協(xié)議就達(dá)十余項(xiàng)，在人員往來、信息交流、貿(mào)易投資、教育合作、文化交流等各個(gè)領(lǐng)域，兩岸交流合作均呈現(xiàn)前所未有的熱鬧場(chǎng)面。一組組強(qiáng)勢(shì)走高的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，印證了張志軍對(duì)“過去六年”的另外兩點(diǎn)判斷：這是兩岸交流合作成果最豐碩的時(shí)期，這是兩岸民眾得到最多的時(shí)期。
□人員往來及通信通郵
兩岸空中直航點(diǎn)達(dá)64個(gè)
2008年12月15日上午，上海東方航空與臺(tái)灣復(fù)興航空的兩架客機(jī)先后從上海和臺(tái)北起飛，隨后，上海飛行情報(bào)區(qū)與臺(tái)北飛行情報(bào)區(qū)完成歷史性的直接交接，兩岸同胞期待數(shù)十年的空中直航變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。截至2013年12月，兩岸空中直航航點(diǎn)已達(dá)64個(gè)，其中大陸航點(diǎn)54個(gè)。目前兩岸定期航班已增至每周828個(gè)班次。
“海峽號(hào)”開啟海運(yùn)直航歷史
去年10月9日上午，地處臺(tái)灣新北市八里區(qū)的臺(tái)北港，迎來了從福建平潭乘坐“海峽號(hào)”高速客輪首航來臺(tái)的旅客，這是臺(tái)北港首度啟動(dòng)“客運(yùn)”服務(wù)機(jī)制。當(dāng)天下午，“海峽號(hào)”返回平潭。此舉翻開了兩岸海運(yùn)直航新頁(yè)。今年一季度，兩岸海上運(yùn)輸穩(wěn)中向好，客貨運(yùn)輸均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，完成貨運(yùn)量1305萬(wàn)噸，同比上升2.2%；完成客運(yùn)量36.2萬(wàn)人，同比上升8.4%。
去年50萬(wàn)人次赴臺(tái)自由行
2008年7月，隨著第一批大陸游客飛往臺(tái)灣，兩岸民間互通旅游終成事實(shí)，但“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”的方式缺乏彈性，限制較多。2011年6月28日，臺(tái)灣自由行正式啟動(dòng)，首批開放城市為北京、上海、廈門。目前開放自由行的城市已達(dá)26個(gè)，2013年，大陸游客赴臺(tái)自由行人數(shù)突破50萬(wàn)人次，比2012年增長(zhǎng)兩倍多。經(jīng)兩岸觀光“小兩會(huì)”(大陸海旅會(huì)、臺(tái)灣臺(tái)旅會(huì))協(xié)商，2014年計(jì)劃再增加一批自由行城市，原則上有直航班機(jī)的城市都在開放之列。
“光纜1號(hào)”橫跨臺(tái)灣海峽
2008年12月15日，兩岸雙向通郵正式實(shí)現(xiàn)。當(dāng)天，長(zhǎng)居北京的老臺(tái)胞鄭堅(jiān)才發(fā)出大陸第一封通過直接通郵寄給臺(tái)灣親人的家書。自此開始，兩岸同胞音信往來頻繁，郵品數(shù)量暴增。去年1月，兩岸首條橫跨臺(tái)灣海峽的海底光纜“海峽光纜1號(hào)”開通，兩岸通訊業(yè)務(wù)從此告別“繞航”實(shí)現(xiàn)“直航”，成為兩岸通郵的又一重要進(jìn)展。
□投資貿(mào)易
455家大陸企業(yè)在臺(tái)投資
過去20多年，兩岸間接貿(mào)易和臺(tái)商投資大陸從無(wú)到有，不斷發(fā)展，但兩岸貿(mào)易、投資一直處于間接、單向狀態(tài)。2009年6月，臺(tái)灣方面開放大陸企業(yè)赴臺(tái)投資，兩岸進(jìn)入雙向投資的新階段。2009年以來，已有455家大陸企業(yè)在臺(tái)投資8億多美元。而在臺(tái)商投資大陸方面，2009年1月至2013年10月，大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺(tái)商投資項(xiàng)目1.2萬(wàn)多個(gè)，實(shí)際使用臺(tái)資金額111億美元。
臺(tái)灣產(chǎn)品免稅12億美元
2010年6月，兩岸“兩會(huì)”在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(簡(jiǎn)稱ECFA)，明確了兩岸經(jīng)濟(jì)往來自由化目標(biāo)，構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。2011年元旦，ECFA早期收獲計(jì)劃啟動(dòng)，目前早收計(jì)劃產(chǎn)品已全部降為零關(guān)稅。截至去年10月底，大陸自臺(tái)進(jìn)口ECFA早收產(chǎn)品累計(jì)減免關(guān)稅約12億美元，臺(tái)灣自大陸進(jìn)口ECFA早收產(chǎn)品累計(jì)減免關(guān)稅逾1.2億美元。為解決臺(tái)灣農(nóng)民的“豐產(chǎn)滯銷”問題，近幾年，大陸多次啟動(dòng)“緊急采購(gòu)臺(tái)灣過剩水果機(jī)制”，化解了臺(tái)灣果農(nóng)的危機(jī)。
服貿(mào)協(xié)議仍在審議階段
2013年6月21日，兩岸“兩會(huì)”在上海簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，該協(xié)議是ECFA后續(xù)協(xié)商所簽協(xié)議之一。協(xié)議明確了兩岸服務(wù)市場(chǎng)開放清單，在早期收獲基礎(chǔ)上更大范圍地降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。大陸對(duì)臺(tái)開放共80條，臺(tái)灣對(duì)大陸開放共64條，雙方市場(chǎng)開放涉及商業(yè)、通訊、建筑、分銷、環(huán)境、健康和社會(huì)、旅游、娛樂文化和體育、運(yùn)輸、金融等行業(yè)。協(xié)議的簽署將為兩岸之間最終實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化奠定基礎(chǔ)，由于臺(tái)灣島內(nèi)一些人士有不同意見，協(xié)議仍處在審議階段。
□教育文化
134所臺(tái)高校大陸招生
目前大陸近百所高校與臺(tái)灣高校簽署了校際交流與合作協(xié)議，兩岸高校教師互訪、講學(xué)、任教不斷增多，一些臺(tái)灣知名學(xué)者還受聘到大陸高校長(zhǎng)期任教。今年臺(tái)灣高校面向大陸招收本科生也已進(jìn)入第4年，從去年開始，招生范圍增至8省市，分別是北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、湖北和遼寧。據(jù)了解，今年共有134所高校面向大陸8省市招收1988名本科生，比去年增加256人。
兩岸上萬(wàn)民眾同拜媽祖
兩岸組織、實(shí)施了一系列有影響的文化交流活動(dòng)，打造了一批文化交流精品。閩南、客家、媽祖等特色文化項(xiàng)目及大陸優(yōu)秀劇目、珍貴文物、當(dāng)代文藝精品相繼入島，多場(chǎng)特色文藝節(jié)目、民間藝術(shù)和美食文化交流活動(dòng)在兩岸舉辦。每年一屆的海峽論壇如今已邁向第6個(gè)年頭。半個(gè)月前，作為海峽論壇項(xiàng)目之一的媽祖文化活動(dòng)在福建莆田舉辦，超過萬(wàn)名臺(tái)胞在內(nèi)的兩岸信眾同拜媽祖、共祈福祉，造就了大陸有史以來規(guī)模最大的兩岸民間信仰交流活動(dòng)。
□兩岸合作大事記
◎2008年6月13日
海協(xié)會(huì)與�；鶗�(huì)恢復(fù)中斷9年之久的制度性協(xié)商，在北京簽署《海峽兩岸包機(jī)會(huì)談紀(jì)要》《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺(tái)旅游協(xié)議》。
◎2008年11月4日
“兩會(huì)”在臺(tái)北簽署《海峽兩岸空運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸海運(yùn)協(xié)議》《海峽兩岸郵政協(xié)議》和《海峽兩岸食品安全協(xié)議》四項(xiàng)協(xié)議，標(biāo)志兩岸“三通”基本實(shí)現(xiàn)。
◎2009年4月26日
“兩會(huì)”在南京簽署《海峽兩岸空運(yùn)補(bǔ)充協(xié)議》《海峽兩岸金融合作協(xié)議》《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》三項(xiàng)協(xié)議，并就大陸企業(yè)赴臺(tái)投資事宜達(dá)成共識(shí)。
◎2010年6月29日
“兩會(huì)”在重慶簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《海峽兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作協(xié)議》，海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作從此開啟新篇章。
◎2012年8月9日
“兩會(huì)”在臺(tái)北簽署《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》。
◎2013年6月21日
“兩會(huì)”在上海簽署《海峽兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》。目前仍處審議階段。
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