“農(nóng)林22條措施”為臺企參與廣東鄉(xiāng)村振興裝上“加速器”

　　“此次‘農(nóng)林22條措施’的出臺，正值廣東海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)‘新三年規(guī)劃’的謀劃階段，對推動粵臺農(nóng)業(yè)合作，帶來了一場開啟春耕的‘及時雨’，為臺胞臺企參與廣東鄉(xiāng)村振興裝上了‘加速器’。”廣東臺灣研究中心特邀研究員、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授、法學(xué)博士李仕燕近日在接受中新社記者采訪時如是說。

　　3月17日，國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局等11個部門聯(lián)合出臺《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》(簡稱“農(nóng)林22條措施”)，在農(nóng)地林地使用、融資便利和資金支持、投資經(jīng)營、研發(fā)創(chuàng)新、開拓內(nèi)銷市場等方面，進(jìn)一步為臺胞臺企參與大陸農(nóng)業(yè)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及鄉(xiāng)村振興提供同等待遇。

　　據(jù)悉，自2018年以來，廣東省已建成3個海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，未來將進(jìn)一步拓展至全省。李仕燕指出，此次“農(nóng)林22條措施”提出支持有條件的地區(qū)設(shè)立海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地，這為廣東海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的未來發(fā)展指明了方向，確立了發(fā)展目標(biāo)。

　　李仕燕說，“農(nóng)林22條措施”既回應(yīng)了在大陸扎根多年的臺胞臺企多年來的訴求，又為新發(fā)展階段中臺胞臺企持續(xù)參與大陸農(nóng)業(yè)與林業(yè)發(fā)展掃清了制度障礙，具體內(nèi)容具有高度的專業(yè)性與可操作性，開拓了臺胞臺企參與大陸鄉(xiāng)村振興的新機(jī)遇。

　　記者了解到，廣東是臺胞臺企比較集中的地區(qū)之一，也是兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要區(qū)域。截至2019年底，廣東臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)累計(jì)達(dá)1000余家，合同臺資累計(jì)達(dá)19.73億美元。

　　自2006年以來，廣東先后設(shè)立了5個國家級涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū)，包括佛山、湛江兩地的海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)，以及珠海金灣、汕頭潮南和梅州梅縣三地的臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。另外，在韶關(guān)翁源、江門、肇慶高要、汕尾設(shè)立了4個省級涉臺農(nóng)業(yè)園區(qū)，還推動設(shè)立3個“海峽兩岸鄉(xiāng)村融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”以及“海峽兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院”。全省的粵臺農(nóng)業(yè)合作園區(qū)已覆蓋珠江三角洲和粵東、粵西、粵北地區(qū)。

　　“廣東與臺灣同屬亞熱帶地區(qū)，彼此的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)既相似又各具特色，可以相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短�；浥_合作培育的各種熱帶水果與花卉，如菠蘿、番石榴與蝴蝶蘭等給予雙方民眾與涉農(nóng)企業(yè)帶來了豐厚的收益，也結(jié)出了兩地農(nóng)業(yè)合作的眾多成果。”李仕燕說。

　　李仕燕表示，廣東省制訂的省級“十四五”規(guī)劃目標(biāo)中，提出要優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推進(jìn)更高水平的鄉(xiāng)村振興，發(fā)展“跨縣集群、一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園能級提升行動，深入實(shí)施“米袋子”“菜籃子”“果盤子”“水缸子”“茶罐子”系列培育工程等。這些富民興村的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容與“農(nóng)林22條措施”中向臺胞臺企開放的農(nóng)業(yè)與林業(yè)新領(lǐng)域相吻合，可以加速臺胞臺企參與廣東鄉(xiāng)村振興的腳步，實(shí)現(xiàn)互惠雙贏。

　　展望未來，李仕燕認(rèn)為，立足于粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展前景，粵臺農(nóng)業(yè)合作可朝著高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益三個方向發(fā)展。以大灣區(qū)為起點(diǎn)，探索建立輻射廣東省與港澳兩地市場的兩岸農(nóng)產(chǎn)品培育、加工、運(yùn)輸與銷售的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”，全面提升兩岸農(nóng)產(chǎn)品的附加值，開拓粵臺農(nóng)業(yè)合作的新收益增長點(diǎn)。(中新社記者 郭軍)