RCEP啟航 兩岸關(guān)系對(duì)臺(tái)灣更重要
2022年1月1日，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)區(qū)正式啟航。RCEP現(xiàn)有15個(gè)成員國(guó)，包括中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭5國(guó)以及東盟10國(guó)，從人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)體量、貿(mào)易總額等三個(gè)方面看，均占全球總量約30%。今年1月1日，RCEP對(duì)文萊、柬埔寨、中國(guó)、日本、新西蘭等10國(guó)生效；2月1日，對(duì)韓國(guó)生效；剩余成員國(guó)也將在完成國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序后陸續(xù)生效實(shí)施。
RCEP正式啟動(dòng)生效，不但對(duì)東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大的積極影響，而且也為充滿不確定性的全球經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，有助推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與持續(xù)增長(zhǎng)。
在這一波東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化開(kāi)放合作中，臺(tái)灣因?yàn)槲茨軈⑴c而勢(shì)必受到?jīng)_擊。對(duì)于已經(jīng)在大陸或東南亞投資的臺(tái)商來(lái)說(shuō)，RCEP的影響不大，但對(duì)臺(tái)灣本地傳統(tǒng)產(chǎn)包括石化、紡織、汽車、鋼鐵、工具機(jī)、農(nóng)業(yè)等會(huì)有不同程度的沖擊。從宏觀來(lái)看，短期影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，長(zhǎng)期影響投資，企業(yè)可能繼續(xù)外移，無(wú)法外移的產(chǎn)業(yè)生存更趨困難。
慶幸的是，臺(tái)灣主要受影響的產(chǎn)業(yè)，大陸都是最主要的出口市場(chǎng)，而兩岸之間有ECFA，對(duì)臺(tái)灣許多產(chǎn)品有稅收的減免，至少對(duì)大陸的出口不會(huì)受到影響。
對(duì)于RCEP挑戰(zhàn)，臺(tái)商早已展開(kāi)布局和調(diào)整。臺(tái)灣朝野和政黨也有很多討論，，但最為關(guān)鍵的，還在于執(zhí)政者，迄今似乎還未找對(duì)因應(yīng)之策，或者選擇了錯(cuò)誤的路徑。之前我們?cè)f(shuō)過(guò)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)，臺(tái)灣無(wú)論是加入RCEP,還是CPTPP,都可以是方向和選擇，但基本的前提是處理好兩岸關(guān)系，需要兩岸的溝通協(xié)商，作出安排才有可能。但現(xiàn)在看不到臺(tái)灣執(zhí)政者在這方面有任何的努力，甚至是刻意回避關(guān)鍵問(wèn)題，因此，前景是不樂(lè)觀的。
我們認(rèn)為，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)臺(tái)灣無(wú)法加入RCEP和CPTPP的情況下，兩岸關(guān)系對(duì)臺(tái)灣更為重要，臺(tái)灣執(zhí)政者應(yīng)該在兩岸關(guān)系的改善上尋找突破口，而不是反向操作惡化兩岸關(guān)系，至少應(yīng)積極維護(hù)和推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來(lái)。
