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五中全會(huì)主謀"十二五" 加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變成主基調(diào)

時(shí)間:2010-10-15 09:57   來源:《瞭望》新聞周刊

  “十二五”規(guī)劃的調(diào)研正在進(jìn)入收尾階段,預(yù)定秋季召開的五中全會(huì)將以此全面布置“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略布局——

  近日,《瞭望》新聞周刊從權(quán)威人士處了解到,即將在今年三季度召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議,將集中聽取、討論和審議通過《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的建議》(以下簡(jiǎn)稱“十二五”規(guī)劃),而“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)是“加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變”。

  “‘十二五’規(guī)劃將為我國(guó)全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型奠定體制基礎(chǔ)。”權(quán)威人士透露說,五中全會(huì)將從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和問題入手,通過“十二五”規(guī)劃,在健全市場(chǎng)配置資源機(jī)制、加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局、破除城鄉(xiāng)二元體制、創(chuàng)新公共服務(wù)體制等方面,提出重大改革任務(wù)。

  在其看來,“十二五”將是我國(guó)建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵期和攻堅(jiān)期,一些影響全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革任務(wù),將集中在這五年完成,“現(xiàn)在距離2020年將建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,只剩下十年時(shí)間,我們要把全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革任務(wù),集中在前五年里打攻堅(jiān)戰(zhàn),‘十三五’的五年,作為體制機(jī)制修補(bǔ)和完善期。”

  “經(jīng)過改革開放三十多年的發(fā)展,‘十二五’期間的改革,要取得突破存在非常大的困難。”中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)石小敏接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí)認(rèn)為,“十二五”的改革任務(wù)之所以重,就在于“當(dāng)前改革已經(jīng)成為社會(huì)和政治的需要。而背后的權(quán)力和利益的調(diào)整是推進(jìn)改革最大的阻礙!彼淖畲髶(dān)憂就是改革動(dòng)力不足。

  因此,中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林告訴《瞭望》新聞周刊,應(yīng)大力推進(jìn)以政府轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)的“十二五”改革,以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)公平與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),“相比較而言,‘十一五’政府轉(zhuǎn)型尚未取得重要進(jìn)展。在‘十一五’規(guī)劃中,行政管理體制改革是改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵和重點(diǎn),行政體制改革有所進(jìn)展,但尚未有實(shí)質(zhì)性突破;地方政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有所強(qiáng)化。”而這些都需要在“十二五”的經(jīng)濟(jì)體制改革中率先突圍。

編輯:吳斌

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