15年園區(qū)科技事業(yè)發(fā)展：二次創(chuàng)業(yè)，遇“寒”重生

　　危機，似乎是籠罩2008年壓倒一切的主題，它打敗了地球上一切的災(zāi)難和戰(zhàn)爭，登上了《時代》周刊的年度十大新聞榜首。然而，在長江南岸的蘇州工業(yè)園，轉(zhuǎn)機，卻是從科技戰(zhàn)線不斷傳來的消息：2008年，蘇州工業(yè)園區(qū)累計引進科技項目引進科技項目526個，引進包括神州數(shù)碼、惠生醫(yī)藥、天潤動畫、查士睿華等一批重大科技項目。109家企業(yè)通過新的國家高新技術(shù)企業(yè)認定，居全省區(qū)縣之首。8個項目入圍省重大科技成果轉(zhuǎn)化資金項目，占全市的一半。最重要的是，2008年園區(qū)實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值1890億元，占工業(yè)總產(chǎn)值比重達到63%，R﹠D投入占GDP比重達3.9%——這兩項指標標志著曾以制造業(yè)聞名于世的園區(qū)已實實在在通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)了從“園區(qū)制造”到“園區(qū)創(chuàng)造”的二次創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型成功，從而在全球經(jīng)濟危機的寒流中先人一步、轉(zhuǎn)危為機，占據(jù)了下一步發(fā)展的制高點。

　　轉(zhuǎn)危為機，緣于園區(qū)人居安思危、始終緊繃的一種意識、一種作風(fēng)、一種習(xí)慣。是的，危機對園區(qū)人來說，并不陌生，園區(qū)人最擅長的就是利用危機擴大競爭優(yōu)勢，通過“彎道超越”把對手遠遠甩到后面。事實上，始建于2000年的國際科技園和成立于2005年的園區(qū)科技局，正是園區(qū)人對初期經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單純依靠外向型經(jīng)濟感到不安的危機意識的產(chǎn)物。

　　2009年2月6日，蘇城的人們還沉浸在春節(jié)的喜悅和松快中。園區(qū)的東南角，新春第一場現(xiàn)場辦公會已經(jīng)在獨墅湖科教創(chuàng)新區(qū)熱熱鬧鬧召開了。“科技第一”，這共識來之不易。2000年，剛走出98年東南亞金融危機的陰影，制造業(yè)形勢一片大好的時候，選擇開辟自主創(chuàng)新這條艱難又充滿變數(shù)的“窄門”和“小路”，園區(qū)人的確表現(xiàn)出了過人的勇氣與選擇的智慧。從外資“一股獨大”到內(nèi)外資“雙輪驅(qū)動”，從單純依靠制造業(yè)到制造業(yè)與自主創(chuàng)新型企業(yè)并重，先人一步“玲瓏轉(zhuǎn)身”的舞步在當前經(jīng)濟危機的背景下顯得分外美麗，園區(qū)人對此笑笑說“還好我們轉(zhuǎn)得早”。

　　其實，園區(qū)的科技事業(yè)起步并不算早�！皥@區(qū)成立之初是沒有科技局的，只有經(jīng)發(fā)局下面的一個科技處，因為新加坡人是把科技作為工作的一部分融入日常工作的，沒有為科技專設(shè)一個部門的概念。一直到2005年，科技處才從經(jīng)發(fā)局獨立出來，成立了科技局。 ”第一任園區(qū)科技局長夏芳笑著告訴我。

　　夏芳也是園區(qū)最早的科技載體——國際科技園的最早掌舵人。成立于2000年的國際科技園，在2008年的嚴冬中展現(xiàn)出一片傲人的春意：全年引進新項目92個，園內(nèi)企業(yè)總產(chǎn)值突破40億元，其中軟件離岸外包實現(xiàn)產(chǎn)值1.6億美元。

　　建載體容易，招商難。招商是“龍頭”，也是園區(qū)的強項。然而，原有的招商人員和招商“兵法”大多慣于工業(yè)項目招商的特點，面對科技項目招商，有些力不從心。痛定思痛后，2006年6月，園區(qū)在全國最早成立了“科技招商中心”，專門針對招商目標企業(yè)和科技工作者的特點，招募培訓(xùn)了一支以“海歸”為主的專業(yè)的科技招商工作者隊伍�？萍颊猩讨行牡慕�立，加速了園區(qū)科技項目的引進。目前，園區(qū)科技項目引進數(shù)已連續(xù)三年保持在每年500個以上，總數(shù)已超過外資項目。

    2008年10月，正是經(jīng)濟寒意漸濃之時。長三角區(qū)域創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資峰會上，蘇州創(chuàng)投集團董事長兼總裁林向紅卻表示，從蘇州創(chuàng)投的投資理念和政府支持創(chuàng)投的角度來看，創(chuàng)投市場不是冬天，而且已經(jīng)看到春天。一語既出，贏來創(chuàng)投界一片掌聲。從風(fēng)險投資界的“小弟弟”到今天一言一行都受到國內(nèi)外風(fēng)投界的高度關(guān)注，林向紅和他的團隊走過了一條從“學(xué)著做”到“合著做”到“獨立做”再到“領(lǐng)頭做”的短暫而又漫長的借鑒之路。

    蘇州創(chuàng)投集團的前身是中新創(chuàng)投公司。據(jù)集團副總費建江回憶，園區(qū)很早就意識到外向型經(jīng)濟必定要面臨轉(zhuǎn)型。因此于2001年11月28日創(chuàng)辦中新創(chuàng)投，希望通過中新創(chuàng)投培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技企業(yè)，引導(dǎo)帶動高新技術(shù)企業(yè)在園區(qū)集聚，從而實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，保證園區(qū)的平穩(wěn)發(fā)展。園區(qū)此舉也是借鑒了硅谷發(fā)展的經(jīng)驗。硅谷擁有上千家風(fēng)險投資公司和2000多家中介服務(wù)機構(gòu)，通過風(fēng)險投資“經(jīng)濟增長發(fā)動機”的功能，加速了科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動高科技企業(yè)從小到大，從弱到強發(fā)展，進而帶動整個經(jīng)濟的蓬勃和興旺。

    借鑒是園區(qū)的經(jīng)驗，也是園區(qū)的智慧。林向紅和費建江作為園區(qū)第一批創(chuàng)投人，專門到新加坡進行了為期半個月的風(fēng)險投資培訓(xùn)。如今的園區(qū)，已擁有一支國內(nèi)種類最齊全、風(fēng)險投資最活躍的資金支持體系。以蘇州創(chuàng)業(yè)投資集團為代表的60余家風(fēng)險投資及擔(dān)保機構(gòu)聚集于此，管理和募集資金規(guī)模超過160億元，投資于種子期、成長期、擴張期和成熟期的各類企業(yè)。園區(qū)還成立了每年1億元的“風(fēng)險創(chuàng)投跟進投資與風(fēng)險補貼基金”，在創(chuàng)投機構(gòu)對園區(qū)創(chuàng)業(yè)項目實施風(fēng)險投資后，提供配套股權(quán)投資，分擔(dān)創(chuàng)投機構(gòu)的風(fēng)險，并在項目成功后退出，讓利于企業(yè)和創(chuàng)投機構(gòu)。

    而風(fēng)險投資對區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)揮的作用也是顯著的：創(chuàng)投集團投資項目中有8個入選2007年省重大成果轉(zhuǎn)化項目，累計獲得科技經(jīng)費支持9600萬元；11人入選2007年省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；集團投資的2家企業(yè)即常鋁股份（002160）和云海金屬（002182）已在深圳中小企業(yè)板上市；2008年有3家企業(yè)上報證監(jiān)會審核，其中1家已于去年8月通過發(fā)審委審核，有10家企業(yè)進入上市輔導(dǎo)期。

    2008年9月，國家商務(wù)部宣布，在對全國30多個國家級開發(fā)區(qū)的投資環(huán)境評估中，“人才培訓(xùn)考核指標”一項，蘇州工業(yè)園區(qū)已由2007年的第六位快速上升到第一位。

    依靠努力和創(chuàng)新實現(xiàn)后來居上，這在園區(qū)不是第一次。面對科技事業(yè)起步不算早，又缺乏北京、上海等地高校集聚的人才優(yōu)勢，園區(qū)人就在軟環(huán)境——政府服務(wù)上動腦筋，研究出臺了一系列省市和國內(nèi)首創(chuàng)的政策和舉措。

    一方面，園區(qū)政府深入企業(yè)和高校，廣泛調(diào)研，出臺了一系列具有“主動性、針對性、有效性、及時性”的科技扶持政策。另一方面，園區(qū)圍繞軟件、集成電路、生物醫(yī)藥、動漫與游戲、納米技術(shù)、下一代通信等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投資超過5億元，重點打造60多個科技公共服務(wù)平臺和開放實驗室。

    在國內(nèi)外頗具影響力的“科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程”就是園區(qū)人的一大創(chuàng)舉。 2007年，經(jīng)過充分調(diào)研和周密部署，園區(qū)啟動了第一屆科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)工程，對于列入工程的項目提供從創(chuàng)業(yè)孵化到成熟上市全過程、全方位、全天候的服務(wù)。2007年，首屆15個領(lǐng)軍人才項目已獲園區(qū)及上級配套資金1.2億元。 2008年第二屆科技領(lǐng)軍人才的19個領(lǐng)軍人才項目和16個孵化項目已獲2億元資助，值得欣喜的是第二屆領(lǐng)軍人才項目比第一屆在數(shù)量和質(zhì)量上均有較大提高。以科技領(lǐng)軍人才為抓手，一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量、高層次科技項目涌向園區(qū)，隨項目而來的一大批“海歸”“博士”乃至“院士”人才走進園區(qū)，了解這片充滿激情與能量的土地。借助“領(lǐng)軍人才”的品牌效應(yīng)，園區(qū)在科技界的“圈子里”形成了“一傳十、十傳百”的口碑效應(yīng)，成為了高科技人才心目中的首選地。

    據(jù)現(xiàn)任科技局長張東馳介紹，盡管園區(qū)的科技服務(wù)已經(jīng)是“有口皆碑”，得到了區(qū)內(nèi)企業(yè)與人才的一致贊揚，科技部門卻不敢有絲毫的懈怠，仍在不斷研究如何推陳出新，為科技企業(yè)和科技人才提供更為精細化、全方位、一站式的服務(wù)。今年1月9日，園區(qū)科技部門創(chuàng)新地成立園區(qū)科技公共服務(wù)平臺協(xié)作共享網(wǎng)，將區(qū)內(nèi)60多家平臺和實驗室整合上網(wǎng)，使科技企業(yè)與人才只消點點鼠標，就可享受各類平臺與實驗室的服務(wù)功能。最近，科技部門又準備借鑒“一站式服務(wù)中心”的經(jīng)驗，醞釀成立“科技一站式服務(wù)中心”，將各類政策與手續(xù)全面整合打包，方便科技人才與企業(yè)“一站”解決所有問題。

    百度詞條：二次創(chuàng)業(yè)，就是企業(yè)在取得高速增長之后，為了謀求進一步的發(fā)展而進行的內(nèi)部變革過程。其實質(zhì)是企業(yè)發(fā)展到一定階段所進行的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，是企業(yè)發(fā)展過程中的一次革命性的轉(zhuǎn)變。

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